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平利以“十大決勝行動”發起總攻

發布時間:2020-08-31 18:10 來源:市政府網站(陝西日報)
連日來,記者走進平利縣,隨處可見到煥然一新的村容村貌,隨處可感受決戰決勝的火熱場景。
  經過全縣幹部群眾的連年鏖戰,平利縣脫貧攻堅成效考核連續六次位居全省前列,連續三年獲得全省優秀。4月21日,習近平總書記來到平利縣老縣鎮考察,對該縣脫貧攻堅工作給予了充分肯定,強調要建立更加穩定的利益聯結機製,讓貧困群眾持續穩定增收,一個不落地奔向小康。為落實好習近平總書記殷殷囑托,確保脫貧攻堅完美收官,平利縣在全麵開展三排查三清零“回頭看”的基礎上,圍繞重點人群、“兩不愁三保障”、長效機製等開展“十大決勝行動”,掀起脫貧攻堅收官總攻熱潮。
  “十大行動”盡銳出戰決勝脫貧發總攻
  摘帽之後,脫貧攻堅怎麼抓?受疫情影響,能不能如期實現全麵小康?記者在地處秦巴連片特困區的平利縣,找到了答案。
  “雖然已經摘帽,但離全麵勝利還有距離,決不能有絲毫鬆勁懈怠。”安康市人大常委會副主任、平利縣委書記鄭小東對此有著清醒的認識。為此,在抓好疫情防控工作的同時,隻要一有時間,他就趕赴村組,入農戶、看收入、聊打算、找問題、解難題,在調研過程中,他發現,有的貧困戶反映家庭醫生簽約服務不到位,有的散養五保戶衛生環境較差,還有個別無勞動力戶存在返貧風險……如果不想辦法解決,就會影響到整個脫貧的質量和成色。
  為了精準掌握全縣脫貧攻堅工作存在的最後問題短板,鄭小東一邊走村入戶暗訪督導,一邊選取深度貧困村、貧困村、非貧困村三個樣板村,明確縣級領導帶隊開展整村普查,深入解剖麻雀,全麵查找問題。同時整合縣委辦、政府辦、脫貧辦幹部力量,成立6個督查組,采取“四不兩直”方式(即:不打招呼、不定時間、不定路線、不用陪同,直插一線、直麵問題),分片進村入戶開展常態化暗訪督查,針對發現出來的問題,鄭小東和縣脫貧辦坐在一起一條條分析歸納,提出了重點人群、“兩不愁三保障”、長效機製、信息數據、問題整改、駐村幫扶、“一感一度”、風險防範、人居環境、檔案規範“十大決勝行動”。
  每一項行動都體現著補齊短板弱項、提升脫貧質量的“繡花功”。7月2日,記者在縣委書記鄭小東包聯的深度貧困村金沙河村,看到他和幫扶幹部、四支隊伍一起走訪入戶,針對“兩不愁三保障”逐項排查,將問題研判彙總建立“十大決勝行動”責任清單,工作責任落實到人,完成時間細化到天,進展情況上牆公示,脫貧攻堅重點工作推進情況、貧困戶問題解決情況幹部心中有數,群眾心裏明白,幹部完成一項簽字一項,銷號一項,誰簽字誰負責,以釘釘子精神解決好脫貧攻堅中的每一個問題。
  不僅如此,鄭小東還帶頭到包聯貧困戶家中,與貧困戶家庭成員坐在一起促膝長談,把近年來貧困群眾享受了哪些政策,得到了哪些幫扶,增加了哪些收入,一項項梳理形成到戶政策獲得清單,讓每個農戶對自己的變化心中有數,全麵提升獲得感,增強滿意度,真正做到明白收官、陽光收官、滿意收官。
  領導衝在前,發起大總攻。一時間,全縣32名縣級領導,137名脫貧攻堅“總隊長”,盡銳出戰,白天督導檢查,夜裏會商研判,以村為單位,以戶為單元,針對問題、靶向發力,一場“十大決勝行動”在平利137個村轟轟烈烈地打響。
  “十大決勝行動”開展以來,平利縣相繼建立完善防止返貧致貧監測預警和動態幫扶、穩定增收帶貧益貧、扶貧資產管理、基礎設施和公共服務項目運行管護、易地扶貧搬遷後續扶持等多項機製,探索出“五個”統攬、社區工廠就業扶貧、“五個十萬”產業帶貧等機製,為實現全麵小康築牢了堅實基礎。
  千名幹部進村入戶排查清零補短板
  “多虧防返貧監測預警機製,讓我們第一時間發現張發餘可能返貧,為此,我們對他的產業發展進行重新定位,並實施‘紅黃綠’管理,加上政策性保障,穩定脫貧不成問題。”平利縣廣佛鎮黨委副書記田警歆說。
  張發餘家住廣佛鎮柳林子村,家中4人,2017年脫貧,2019年種植烤煙失敗導致收入下降,經村級研判被列為監測戶重點管理,“四支隊伍”、幫扶幹部入戶扶持他繼續發展烤煙,如今已達18畝,一片片綠油油的烤煙預示著今年的好收成。
  平利縣利用防止返貧致貧監測預警機製,未雨綢繆發現問題,針對一些普遍性、全局性、深層次問題,深入追根溯源,結合縣情實際,舉一反三建立務實管用、著眼長遠的有效機製。
  “通過這些機製,既治標、又治本,從而鞏固了清零成果,防止了問題反彈。”平利縣脫貧辦主任羅顯平說。
  受疫情影響,收入可能減少,咋辦?長安鎮雙楊村排查清零會上,駐村隊員龍俊文拋出了排查出的問題。村脫貧攻堅總隊長李仕陽說出了心裏的想法,村裏最大的資源是生態,經過前期調研和請教農業專家,因地製宜發展優質生態蔬菜,組織低收入貧困群眾創建“雲端農場”,“雲上”種菜,線下增收,他的想法得到了大家一致認同。
  說幹就幹,李仕陽和幫扶幹部一起,按照“基地+貧困戶+線上線下”的思路,整合附近貧困戶20畝撂荒梯田,引導貧困戶種植純天然時令蔬菜,並在縣城開辦實體店,線上點菜、線下賣菜。目前,通過消費扶貧,已帶動20餘戶群眾增收,此舉讓全村貧困戶收入不夠問題徹底清零。
  雙楊村的清零行動,隻是平利縣脫貧攻堅“十大決勝行動”的一個縮影。深度貧困村蔣家坪村利用直播帶貨,幫助貧困群眾銷售農產品;磨溝村引進雙欣食用菌農民專業合作社帶動26戶貧困戶戶均增收3000元;東山寨村通過第一書記扶貧超市,讓貧困戶家裏的土貨變成香餑餑;龍頭村舉辦縣長請您喝春茶—第二屆春茶采購節”直播活動,線上線下“賣茶”。
  “安全飲水銷號,信息數據清零,問題整改到位,長效機製建立……”6月30日,平利縣長安鎮金沙河村第一書記王青山與隊友們圍繞“十大決勝行動”,一戶一戶過篩子。
  脫貧攻堅的戰場在鎮村,決勝收官的戰士在一線。平利縣千名幹部齊發力,堅持問題導向、目標導向、結果導向,把“十大決勝行動”融入到脫貧攻堅的每一個環節, 對安全住房、安全飲水、項目資金、搬遷後續扶持及舊宅基地騰退等問題,成立專班,一項一項分析研判、驗收把關,結合三排查三清零“回頭看”,對貧困戶收入、政策落實、信息數據、幫扶措施進行全麵“體檢”,針對問題整改清零銷號。
  目前,平利縣3834名黨員幹部全員集結,進村入戶排查清零補短板,戶戶對賬銷號攻堅拔寨,奏響悅耳的勝利號角。
萬名群眾苦幹實幹脫貧致富奔小康
  “3到4月那段時間,正好豬下崽,我們整晚都不睡覺,一直守在那。”平利縣老縣鎮木瓜溝村2組的陳緒宏說。
  白天忙豬食,夜裏守豬崽。為了那一窩窩豬崽,陳緒宏和妻子經常連續幾夜不合眼,也正是憑著這種苦幹實幹的勁頭,才讓他從半山腰搬到安置點,從貧困戶變成帶貧人。
  陳緒宏告訴記者,盡管今年受疫情影響,但家裏的收入未減反增,僅200頭豬仔就賣了20多萬。
  一邊要鞏固20466戶58391人的脫貧成果,防止返貧,一邊要對脫貧難度大、返貧致貧風險高的人群,建立台賬,重點監測,采取有針對性的監測和幫扶措施,落實主體帶動、公益崗位、兜底保障等疊加政策,平利縣堅持“兩步走,同推進”,實現返貧和致貧“清零”。
  興隆鎮九龍池村貧困戶何毓鋒,母親患病,落下債務,為了早點還上欠款,全家前往寧波打工,隨著大兒子從技校畢業,進入寧波一家汽車配件公司,家裏日子眼看著越過越好了,然而因疫情原因,複工的班車停運,拿著企業複工通知的何毓鋒十分著急,如果不早日複工,很可能再次返貧,平利縣人社局創業就業中心幹部孫鐵及時和他對接,為他爭取了一個乘坐免費“專列”複工的機會。
  宜工則工,宜業則業。特殊時期必須采取特殊措施,平利縣出台了《鞏固脫貧攻堅成果防止返貧十條措施》《抗疫情保增收防返貧十條措施》,統籌整合資金3000萬元,大力扶持獎勵茶葉、絞股藍、生態豬、富硒糧油、蔬菜、中藥材五大產業發展,健全完善落實好帶動貧困戶增收聯結機製,把貧困戶牢牢捆綁在產業鏈上。同時,針對外出務工人員實際困難,積極搭建縣、鎮、村三級勞務服務平台,主動加強與務工地勞動部門、用人企業對接,對體檢無異常的集中外出人員實行免隔離免費專車點對點派送,實現早上崗、早增收。
  屋外烈日如火,屋內機聲陣陣。不經意間,兩塊布料在張雲娣的手上,像變魔術一樣,變成了毛絨玩具的雛形。
  “在社區工廠務工,還能在家門口照顧孩子,每月2000餘元,與以前比,變化大著呢。”張雲娣說。
  從一名貧困戶到一名嫻熟的產業工人,從“山尖尖”搬到“新家園”,張雲娣的變化得益於社區工廠,更是“山上興產業、山下建社區、社區辦工廠”扶貧模式為她帶來變化的具體體現。
  幸福是奮鬥出來的。如今,平利縣數萬群眾在幹部的帶動下,戰天鬥地,苦幹實幹,用勤勞和汗水,讓荒蕪的山坡煥發新綠,讓貧瘠的土壤結出果子,讓貧窮的日子變得有滋有味。
  4月21日,習近平總書記來到平利縣老縣鎮考察,對脫貧攻堅工作給予了肯定,也為全縣幹部群眾注入了強大力量。“雖然整縣已經脫貧摘帽,但這隻是新生活、新奮鬥的起點,我們要深入開展十大收官決勝行動,以一刻不懈怠、絲毫不放鬆的勁頭,奮力奪取脫貧攻堅的完美收官,讓貧困群眾一個不落地邁入小康,把總書記的殷殷囑托全麵落實在平利大地上。”鄭小東說。